第六章 “强干弱枝”的新尝试：北宋与南宋（含辽金西夏）时期的疆域与政区

6.南宋十六路

在地方最高一级行政区划上，南宋仍然采取的是分设诸路的制度。南宋与金达成绍兴议和的第二年（1142年），南宋境内一共分为十六路，每一路都设立了负责掌管该路兵民事务的安抚使司，这与北宋时期以转运使司为一路主要机构的情况，已有所不同。这十六个安抚使司路的名称、治所及其今地，请见下表：

两浙西路 | 临安府 | 浙江杭州 |

两浙东路 | 绍兴 | 浙江绍兴 |

江南东路 | 建康府 | 江苏南京 |

江南西路 | 洪州 | 江西南昌 |

淮南东路 | 扬州 | 江苏扬州 |

淮南西路 | 庐州 | 安徽合肥 |

荆湖南路 | 潭州 | 湖南长沙 |

荆湖北路 | 江陵府 | 湖北江陵 |

京西南路 | 襄阳府 | 湖北襄樊 |

福建路 | 福州 | 福建福州 |

成都府路 | 成都府 | 四川成都 |

潼川府路 | 潼川府 | 四川三台 |

夔州路 | 夔州 | 四川奉节 |

利州路 | 兴元府 | 陕西汉中 |

广南东路 | 广州 | 广东广州 |

广南西路 | 静江府 | 广西桂林 |

除去安抚使司路之外，南宋还设有转运使司与提点刑狱司，这两司的分路情况与安抚司相同，只是它们的治所有时不在一地。

我们从上面十六路的路名中可以看出，南宋的路制承袭的是北宋在南方的建置，仅将两浙路分成东、西，梓州路名称更改为潼川府路而已。另外，在南宋一百多年的历史中，路的变化情况也不大，只是利州路有时分为东西二路，有时不分；荆湖南北二路曾经一度改为荆湖东西二路罢了。因此，南宋一代总的路数在十六至十七之间波动。

在路之下，南宋也与北宋时期相同，设府、州、军、监四种，下各统县，唯独府的数目比北宋增加了一些。