历史的空白处 精彩片段：
第四十八话 中国农村政治
现实与未来的走向农民现在状况怎么样？它对中国的未来和中国的现在有什么影响？这可能牵动着很多人的心。
张鸣：中国农村政治：现实与未来的走向
时间：2004年7月26日上午9：30
地点：广东省立中山图书馆
主讲嘉宾：张鸣
主题：中国农村政治：现实与未来的走向
主办机构：广东省立中山图书馆
《中国改革》杂志
广州市社会科学联合会
南方都市报
主持人：各位朋友，各位同仁，广东学术论坛“中国趋势”系列报告会第二轮讲座今天开始。今天的讲题是《中国农村政治：现实与未来的走向》。我们今天请来的嘉宾是中国人民大学政治系主任张鸣先生，1957年获政治学博士，他是中外政治制度专业博士生导师，主要致力于中国近现代政治制度和中国现代政治思想两方面的研究，著有《武夫治国梦》、《乡土心路八十年——中国近代化过程中农民意识的变迁》、《乡村社会权力和文化结构的变迁（1903—1953）》、《梦醒与嬗变——戊戌百年沉思》、《拳民与教民》、《直截了当的独白》和《关于两脚羊的故事》等等，是当代中国最具影响力的政治学家之一。现在请我们的读者以热烈的掌声欢迎张鸣教授！
张鸣：各位早上好！我先声明一下，其实我谈不上是什么政治学家，连政治学的学者都不能算。严格来说我就是一个教书匠，业余时间写点东西，这也不是出于很强的学术冲动或者想为中国学术界做点贡献，主要是有话想说。我很惭愧，今天我给各位同仁做报告，应该说是汇报一下我对农村政治的一些设想和感觉，没有什么系统，更没有理论。在大学里，基本上我算是—个南郭先生。南郭先生滥竽充数，他吹竽可以齐奏，而我今天很不幸，只能独奏。如果有讲错和不适当的地方，请大家包涵！
我今天讲的主题是《中国农村政治：现实与未来的走向》。我真正的学术生涯应该说做过一点历史，政治学实际上是我后来的行业。对于政治学，做点预测、趋势的走向还是可以的，但做历史，对这种题目实际上还是不太合适，非要让我做的话，有点赶鸭子上架的意思。现在，“三农”问题是比较热门的话题。目前来说，无论是学界、媒体还是一般老百姓都很关注农村问题，实际“三农”问题就是农民的问题。农民现在状况怎么样？它对中国的未来和中国的现在有什么影响？这可能牵动着很多人的心。我今天主要从农村政治角度来谈一下这个问题。
首先我想讲一下，我们现在的农村政治架构、现状的由来。我一直认为这样的观点是正确的、合适的：中国农村的现实实际上背负着历史的现实，它不是天上掉下来的东西，其中包含了很多历史的因素。如果你不对它的由来进行探索，就无法解开农村政治的谜团。很明显，现在农村的政治架构很有意思，它有很多特点，首先我们可以看到的是，中国这么大，南北、东西差异如此巨大，却有一个非常整齐划一的行政架构：基本上都是从村、乡、镇，然后县，有的可能在县上加一个区，如此整齐划一是一个很奇怪的事情。为什么呢？在中国农村，农民的居住形式其实是千奇百怪的，不见得都是群居的。比如说四川是单户，它的公共空间是茶馆、集市；湖北的乡村都是一湾一湾，三两户人家一湾，它没有什么村的概念；北方有大的村几万人、十几万人，小的几百人，也都叫村。实际在中国历史上，从来没有这么整齐划一的建制。为什么现在是这样？这和现在农村的问题有没有关系？我认为关系是非常密切的。还有农民负担的问题、干群关系的问题，实际上跟我们的历史尤其是近代历史息息相关。严格讲，实际上现在的农村的政治结构是军事化的，别小看“军事化”这三个字，作为士兵，长官如果要命令你、支配你，可以没有理由；但是严格来讲，作为老百姓，如果想要随意支配，应该要有理由。长官可以随时随地进你宿舍，但作为老百姓，这是不允许的。所以这就有区别。不光现代的西方社会如此，中国古代也是这样，官员不能随意干涉百姓的生活。为什么现在是军事化的呢？他什么都可以管，不用任何理由就可以管你。我们知道，现在的体制：村、乡镇、县这个体制是当时公社体制的变异，公社化厉害的时候，极端的时候，把男女分开，把老房子拆掉，配备武器，集体食堂吃饭，但是后来搞不下去了，大家饿肚子，饿死人了，没法继续了。但是余下的体制强烈的军事化还是存在。当然现在，我们实际上很多事不管了，老百姓死活不管了，但是想管的时候还是随时可以管你。他想要进你家拿东西，想要对你做点什么，也不需要什么理由，这种事被媒体报道出来的很多，没有报道出来的更多。这是很普遍的现象，作为基层官员，他不认为他这样做是需要理由的，是需要向你说明的。我们很多人从道德上去找根源，这是没有意义的。这样的体制是怎么来的呢？有人说这是共产党一手干的，建国以后把这个事情做出来的，不错，将这个军事化做得很大，走到极致化是它的责任。如果从更远的角度来看，从中国100多年的现代化历史来看，一直都有，或者更早就尝试实行这样的体制。中国农村的问题不是从共产党开始才这样，可能要追溯到更早，至少可以追溯到清末新政的时候。中国作为后发现代化的国家，现代化的一般过程跟全世界类似的国家一致。还有一个是我们自己特殊的原因，所以我们中国走上这个道路。