扭转战局·抗美援朝战争第二次战役 精彩片段：
第十篇 凯旋在1958
三、志愿军部队全面撤军
由于美国政府的阻挠和破坏，停战协定规定的政治会议未能召开，日内瓦会议在和平解决朝鲜问题上未达成任何协议。
为了推动朝鲜问题的和平解决和进一步缓和远东的紧张局势，中国人民志愿军在1954年9月到1955年10月的一年多时间内，先后分三批公开主动从朝鲜撤出十九个师的部队：1954年9月16日至10月3日撤出第47、第67军及第33师共七个师；1955年3月31日至4月20日撤出第50、第68军共六个师；1955年10月10日至10月26日撤出第24、第46军共六个师。这一主动行动，受到朝中人民的一致拥护和国际舆论的普遍赞扬。
另外，自朝鲜停战至1955年底，中国人民志愿军还先后从朝鲜秘密撤出了第60、第63、第64、第65、第12、第15军等六个军，炮兵第2、第3、第7、第21、第22师，高炮第61、第63、第64、第65师，公安第1师，铁道兵第1、第2、第3、第4、第5、第6、第7、第9、第10、第11师以及其他特种兵部队。第3兵团领导机关和第9兵团领导机关分别于1955年1月、4月初撤出朝鲜。1955年底以后，仍在朝鲜的志愿军仅有第1、第16、第21、第23、第54共五个军，另有炮兵、高射炮兵、装甲兵、工程兵、后勤等部队。
1957年中共中央鉴于国际国内和朝鲜的形势，准备从朝鲜撤出中国人民志愿军。1957年11月，毛泽东率领中国代表团在访问苏联期间和金日成谈到从朝鲜撤出中国人民志愿军的问题。毛泽东说：“鉴于朝鲜的局势已经稳定，中国人民志愿军的使命已经基本完成，可以全部撤出朝鲜了。朝鲜人民可以依据自己的力量来解决民族内部事务。”金日成完全同意毛泽东的意见。
金日成从苏联访问回国后，于1957年12月16日和25日，给毛泽东写信，先后对志愿军撤出朝鲜问题提出了两个方案。一是由朝鲜政府发表声明，提出从朝鲜撤出一切外国军队的主张，中国政府积极响应；一是由朝鲜最高人民会议写信给联合国，要苏联在联合国提出主张，以推动联合国采取行动。
中共中央对此十分重视。12月30日，中共中央政治局常委和书记处对此事专门进行了研究，在讨论的基础上由张闻天拟订了关于《从朝鲜撤出中国人民志愿军的方案》。方案提出，中国政府发表声明，支持朝鲜政府关于“联合国军”和中国人民志愿军撤出朝鲜的主张，并正式表示准备就志愿军分批撤出朝鲜问题同朝鲜政府协商，要求“联合国军”方面有关各国政府也采取同样步骤。撤军办法是，志愿军在1958年底以前分三批全部撤完。当天，周恩来审阅了方案稿，并批送刘少奇、朱德、邓小平、彭德怀并转送毛泽东核阅。31日，毛泽东在方案上批示：“同意。”随后，中国政府将从朝鲜撤出志愿军的方案，通报给苏联政府并征求他们的意见。
在得到苏联政府的意见后，1958年1月24日，毛泽东将中国方面关于中国人民志愿军撤出朝鲜的考虑电告金日成。电报指出：
我们觉得，由朝鲜民主主义人民共和国主动提出外国军队撤出朝鲜的要求，然后由中国政府响应朝鲜政府的要求，是比较适宜的。……对于这个方案，我们提出一些具体意见。这些意见，我们已经同苏联政府商量过，他们表示完全同意。
1958年1月13日，中央军委举行例会，专门研究了中国人民志愿军撤军问题。根据中央军委的决定，总参作战部和志愿军总部对志愿军撤军工作进行了部署和安排。2月上旬，总参作战部研究上报了志愿军领导机关和部队回国后的具体部署方案。
1月28日，志愿军司令员杨勇在给国防部长彭德怀的信中指出，鉴于从朝鲜撤走志愿军的形势已定，行动时间近迫，在不放松战备而又节约经费开支的精神下，志愿军已初步采取了以下措施：停建营房、仓库和医院；压缩一线永备工事的构筑，但纵深永备工事则加速进行；结合动员家属还乡生产，决定今年上半年军官家属一律不准入朝；军需物资凡今年用不着的，不再运往朝鲜；交接防务的一切有关资料正在进行准备。信中对部队撤出的时间、方法及各军回国后的驻防位置，兵团、志愿军领导机关的处理等问题，提出了意见和建议。同时志愿军还制定了撤军计划。
1958年2月5日，朝鲜民主主义人民共和国政府就撤退一切外国军队与和平统一朝鲜问题发表声明。声明建议，为了缓和朝鲜的紧张局势以及和平解决朝鲜问题，美军和包括中国人民志愿军在内的一切外国军队应当同时撤出南北朝鲜。为此，在朝鲜派有军队的国家应当迅速采取相应措施，把本国的军队立刻撤出朝鲜，声明还建议，在一切外国军队全部撤出南北朝鲜以后，应当在一定时期内在中立国机构的监督下实行全朝鲜的自由选举；应当在对等的基础上早日实现南北朝鲜之间的协商，讨论经济、文化交流和全朝鲜的选举问题；应当在今后尽量短的时期内把南北朝鲜军队的人数缩减到最低限度，以实现朝鲜的和平统一。
2月7日，中国政府发表声明，表示完全赞同并且全力支持朝鲜政府的和平倡议。认为一切外国军队，应该定期撤出朝鲜。为促进朝鲜问题的和平解决，缓和远东的紧张局势，中国政府准备就中国人民志愿军从朝鲜撤出的问题同朝鲜政府进行磋商。声明要求美国政府和参加联合国军的其他各国政府同样采取措施，从南朝鲜撤出美国军队和其他一切外国军队。这再一次表明了中国政府和中国人民谋求和平解决朝鲜问题的真诚愿望。
2月14日，应朝鲜政府的邀请，中国政府代表团在周恩来的率领下到达平壤，开始对朝鲜进行友好访问。代表团成员还有副总理兼外交部长陈毅、外交部副部长张闻天、中国人民解放军总参谋长粟裕，以及总理办公室副主任张彦、外交部亚洲司司长章文晋和中国驻朝鲜大使乔晓光等。在访问朝鲜期间，中国政府代表团同朝鲜政府代表团进行了亲切、友好的会谈，就中国人民志愿军撤出朝鲜的问题达成了完全一致的意见。