决战昆明：解放战争档案 精彩片段：
第三篇 卢汉起义
第07章 党在临时军政委员会公安处的工作
1849年12月9日，云南地方当局宣布起义，成立了“云南人民临时军政委员会”，是为起义当局的最高军政指挥机关。卢汉要求地下党派员参加该委员会，但当时云南地下党尚未公开，亦未得到党中央指示，故暂不参加该委员会。地下党领导考虑到昆明地区敌情比较严重，要巩固革命成果，维护昆明社会安定，必须及时肃清暗藏敌特，党组织应积极领导这一场肃反斗争，并争取掌握公开专政机关。乃通过联络员与卢汉商定：成立临时军政委员会公安处，建议委派宋一痕为处长，实际工作，由我党派人主持；下面的工作人员，亦由我党调配。
12月11日，市委副书记赖卫民传达上级指示：决定原市委对敌工作领导小组一分为二，成立昆明市委临时军队工作委员会及市委保卫部。保卫部的任务是镇反肃特及维护昆明社会治安，由市委副书记赖卫民领导，田秉熙、朱人杰、田培宽为部委，朱、田二人进入公安处主持工作。1950年元月初，又调来原对敌工作领导小组成员吉星明，补为保卫部部委。
12月13日，公安处正式成立，一场由我党领导的大规模搜捕敌特的斗争，拉开了帷幕。
保卫部根据敌工工作几年来调查整理汇编成册的敌特名单，以及各条战线党盟组织转来的大量群众检举揭发材料，每天由公安处开出逮捕名单，经赖卫民批准，由公安处派专人分批率领从学委抽调来的党盟员约200人参加逮捕，16日以后，义勇自卫总队调武装配合各警察分局“警盟”成员，连夜进行搜捕。经过11个昼夜的大规模搜捕，面上的敌特已大部分落网，从而保障了昆明保卫战时的城内安定局面。搜捕工作一直进行到2月底，共捕获敌特反革命分子1290人(包括起义当局10～12日逮捕的)，对解放后昆明的社会治安，起到了积极的作用。公安处并进行了监狱管理及审讯工作，到3月初，全部被捕人员及档案材料完整移交军管会公安部接管。
回顾这一场肃反斗争，云南地下党从云南的实际条件出发，不失时机地将临时军政委员会公安处，作为昆明市委直接领导的公开肃反机关，实行了党统一领导下的专门机关和群众运动相结合的方针，这无疑是党组织的重大的正确决策。在解放大军尚未进城接管之前，地下党第一次行使了无产阶级专政的职能，这在全国城市解放中尚无先例，是昆明地区肃反斗争的一大特点。
调查掌握敌特组织的人员情况，历来是我党城工工作的重要任务之一。早在1948年，在高志远领导下，敌情工作小组就动手调查掌握了一部分敌特组织人员名单、照片和住址。
“七·一五”事件后，我们曾向敌特两次指名投递警告信，引起敌特的震动。随着敌工工作的开展，我们在敌人军、警、宪、特中，广泛开展争取、分化、瓦解工作，建立了我党领导下的秘密外围组织“救盟”、“军盟”、“警盟”。敌特组织系统、人员情况正逐步为我所掌握。高志远指定由田培宽专门进行汇集整理。1949年6月，全国解放已成定局，赖卫民接替高志远领导敌工工作，提出进一步汇编敌特名单，作为解放昆明时镇反肃特的依据，此项任务仍由田培宽负责，内容包括组织系统、姓名(及化名)、年龄、籍贯、住址、职务、罪恶事实、来往关系、像貌特征等，并尽可能取得照片。为了便于保管和携带，采用32开小笔记本，蝇头小楷书写，一式三份，共汇集了300余名敌特人员情况，计划在解放军进入云南时，派田培宽携带该册潜出昆明，交解放军领导随军进入昆明，执行搜捕任务。后因云南和平起义，该名册就成为我保卫部执行镇反肃特的重要依据。
材料的来源，主要从敌工工作所属的“救盟”、“军盟”、“警盟”成员中取得，也有地下党各条战线转来的情报。如刑警大队附潘少卿，与我党建立工作关系后，即提供在昆洪职的“特警班”一至五期集体照片一张，还有部分个人照片及中美合作所训练班一、二期的个人照片，并标出姓名及单位。1947年被军统开除的程灿章，加入“军盟”后，提供中、军统特务共300余人的名单(主要是全国各地特务)。“民青”成员周映邦(后入党)等，机智地从警察总局会计室工资名册中，抄在警察系统及刑警队的特务名单。省警务处管理档案的“新联”成员李佐臣，抄出在云南警宫中“特警班”毕业的军统人员名单。因此，警察系统特务的情况，基本为我党所掌握。此外，还有一些成员提供了不少单个的或零星的材料；各条战线组织也按市委统一部署将各单位特务及反动骨干的名册材料转来。在昆明起义前夕，市委敌情工作小组已基本掌握国民党保密局滇站各公开秘密组织的大部分人员名单，以及部分外地潜逃来昆特务人员名单及住址。这就给我党镇反肃特工作，打下了良好的基础。昆明地下党预见性强，动手早，除依靠专门工作外还广泛动员各条战线党组织调查汇报特务组织材料并由专人汇编成册，是其成功的经验。同时，这也证明了我党主要采取拉出来的方针，在敌人阵营发展外围组织，建立关系的做法是正确的，也只有从敌人内部，甚至是一些中上层人员中，才能获取较多的可靠情报。
12月12日，根据市委决定，朱人杰、田培宽二人在崇仁街经我党与起义当局的联络员杨青田介绍给临时军政委员会委员杨文清及宋一痕。13日下午，由宋一痕主持，在太和街100号原王巍住宅正式成立公安处，宋一痕宣布公安处工作由地下党派来之李华(朱人杰)及方少山(田培宽)主持。此后，宋在五华山办公，只是有时来处过问一下总务等一般事务，一切业务，均由朱、田二人秉承市委赖卫民指示办理。
随着工作开展，组织上又陆续从警察界及学校调来一批党盟员进入公安处，总数约40多人，1950年元月初，市委保卫部吉星明，也化名艾光卿调进公安处加强领导。此时公安处共有党员6人，成立了党的支部，由田培宽任支部书记。另有“民青”、“新联”、“警盟”、“军盟”成员40余人，在党支部领导下进行工作。故公安处实际工作人员，皆为我党盟组织骨干力量所组成，分设秘书组、行动组、审讯组、总务组。
根据市委决定，公安处中心任务是搜捕和管押，对任何人均无权处理，俟接管后移交公安部门处理。为了彻底肃情敌特，分化瓦解敌人，公安处采取了一些有力措施：公安处加强了审讯工作及监狱管理，号召被捕敌特立功自赎，坦白交待，从而扩大线索，捕获一批漏网敌特，并缴获了电台2部，枪支30余支。
为了分化瓦解敌人，昆明保卫战一结束，便张贴布告，在原警察二分局门口设立自首登记站，对前来登记的国民党特工人员，不抓不判，令其立功自赎。如滇站昆明组长李瑞蜂、军统电台台长陈琼、刑警队一名组长以及该队其他一些特务，都前来进行自首登记。
一组长带铺盖前来登记，准备坐监，但登记站让他回家，其对此感激涕零。有此先例，一时间不少隐藏的敌特，纷纷露面前来登记。为了进一步肃清漏网敌特，公安处还领导开展了一部分社会侦察情报工作。有以“新联”成员周自荣，“民青”成员褚伯伟、刘步云、李丕原为首的三个情报小组；有以“救盟”成员郭荫南、周时敬、段葵，“民青”成员张应武，情报关系谢金碧等人组成的情报小组；有在服务行业由党员郭继先领导的三个反特小组；还有自首登记特务组成的一、二、三组，定期向公安处汇报情况。