中国人还会不会饿肚子 精彩片段：
第十章 中国人能养活中国人
二、征服饥饿：中国的世纪之战
中国政府最重视粮食生产
国以民为本，民以食为天，食以粮为源。作为一个拥有5000年农耕文明的国家，从来都是把粮食问题摆在突出的位置。新中国建立后，共和国政府更加重视发展粮食生产，毛泽东主席不仅确立了“以粮为纲”的农业发展方针，而且还亲自制定了一系列发展粮食生产的具体措施，并发动广大人民兴修水利，改良土壤，这对于中国的粮食发展起到了较大的促进作用。遗憾的是，由于受当时极“左”路线的影响，农业生产受到束缚和压抑，以至粮食发展的许多政策与思路没有得到落实与贯彻，粮食生产发展缓慢。
党的十一届三中全会后，农民自发创造的家庭联产承包责任制得到中央的肯定与支持，农民真正拥有了土地的使用权、经营权和收益权，农民的生产积极性得到空前高涨，粮食生产进入一个前所未有的发展阶段。经过20年的努力，现在，中国的粮食生产初成体系，机械化和科学种田水平都达到了一定程度，基本上形成了稳定的年产4～5亿吨的生产能力。
最令人鼓舞的是，就在我国连续几年粮食丰收、粮食储备量达到极高水平的时候，党中央专门召开了十五届三中全会，针对目前存在的问题，专题研究农业和农村工作。此次会议作出的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》再次明确：“不放松粮食生产，积极发展多种经营。”“加强和改善国家对粮食这一特殊商品的宏观调控，保护农民积极性，保证供给和价格基本稳定。”此次会议还作出了土地承包期再延长30年不变的决定，使广大农民吃了定心丸。随后，中央又召开了农村工作会议，再次对农业发展和粮食生产作出了具体部署。大江南北，再一次掀起了农业生产的热潮。
与此同时，中央和各级地方政府也加大了对农业的投入。1998年，中央支援农业的支出达62.35亿元，比1997年执行数增长12%。中央财政预算增加粮食风险基金37亿元，地方预算也作出配套安排，增加支出55.5亿元，保证了粮食敞开收购政策的实施，有效地保护了农民的种粮积极性。
为了解决历年来由于国家粮食仓储不足而影响粮食收购的难题，1998年国家决定增加50亿元用于新增仓储设施，同时扩大简易建仓贷款规模。1998年6月初，国务院决定由中央财政安排资金在1999年夏收前建成250亿公斤仓容的中央直属储备粮库，现在，250亿公斤仓容的中央储备粮库建设正在紧张有序地进行，粮库的建设布局已经完成，一半以上的项目已经开工建设，资金拨付到位。北京、天津、大连、上海、宁波、福建、广东、西藏、宁夏、新疆等地的项目已经全部开工。
汲取1998年特大洪涝灾害的教训，1998年底与1999年初，全国进行了改革开放20年来规模最大的一次水利建设。与以往不同的是，过去水利建设都是农民的事，而此次增强了机关部门的责任。所有受益的部门与企业都加入了水利建设的行列，或者投工，或者投资，利益共亨，责任共担，提高了我国抵御自然灾害的能力。在大堤建设的同时，一些地区还对易旱易涝面积进行了配套改造。这都为粮食生产发展打下了牢固的基础。
目前，中国在发展粮食生产上形成了比较完整比较系统的政策机制：——严格实行计划生育和保护耕地两项基本国策，着手建立农田保护制度，尤其是在沿海经济发达地区；——建设商品粮基地，改造中低产田，实行农业综合开发。重点开发黑龙江、新疆和甘肃、黄淮海三大区域的土地后备资源，商品粮基地县从目前的500多个增加到800多个；——加强水利工程和农田基本建设，扩大灌溉面积。近中期将在北方干旱、半干旱地区实施大规模的打井工程；——实施种子工程，争取在作物育种方面有所突破，力争5年内将各大作物品种更新一次；——实施农科教三结合，建立农业科技基金，充分发挥农业科技人员的作用。推广节水、节肥等适用技术，并引进一批国外技术；——提高国内化肥供给能力，重点建设和改造一批化肥厂的生产能力，同时降低生产成本，以此调低化肥供应价格；——依据农业法，增加对农业的信贷投入和财政支农业资金。
我们有理由相信，有中国政府对粮食问题的重视，中国的粮食生产将在下一个世纪得到进一步的发展。
粮食流通改革为粮食生产铺平道路
相当长一段时间里，在粮食问题上，我们是就生产抓生产，很少注意流通对生产的反作用。实际上，流通不仅是保证供应的前提，而且也是左右粮食生产的关键。过去，我国反反复复出现的“卖粮难”，就是典型的流通不畅。但以前我们却没有从流通上找原因，“卖难”出现了，便采取压抑生产的作法，不仅谷贱伤农，农民的生产积极性受到挫伤，而且粮食生产也受到打击，没有几年恢复不过来。近20年的实践证明，没有合理而顺畅的粮食流通，就不可能有稳定增长的粮食生产。因此，1998年的粮食流通体制改革，其作用不仅是稳定粮食市场，保证粮食供应，增加粮食企业活力，更重要的是还将有力地促进粮食生产。
这次粮改，首先一项政策就是按保护价敞开收购农民手中的余粮，这是以往农民想都不敢想的事情。在过去，粮食少了，便是成千上万名干部下农村，走村串户，动员农民交售“爱国粮”，并扩大来年的生产，而一旦粮食丰收，他们便脸一变，要不就不收，要不收了也不给钱，一张白条打发了事。如果多次反复，深深刺伤了农民的心。因此，最近一段时间以来，许多地方的农民除了种足自己吃的口粮和必须上交的定购粮，就再也不肯多种粮食了，以免日后为粮食交售无门而烦恼，这也是中国的粮食商品率一直不高的一个重要原因。这次粮改确定敞开收购的政策，使广大农民真正吃了定心丸，保护了农民的种粮收益，从而也将促进粮食生产稳定增长。
按国务院出台的《粮食收购条件》规定，对农民交售的粮食，要常年、常时挂牌收购，不准限收、拒收、停收，不准压级压价；对不符合收购质量标准的粮食，可以按规定扣水、扣杂，实行按质论价，但不得拒收。并且实行户交户结的政策，除农业税外，不准代扣、代缴其他任何税费。实行收购资金封闭运行，保证粮食收购不打白条。也就是，中国政府保证农民种的粮食一是有地方收，二是按保护价收，三是用现金结算。农民说，这才是真正为农民着想，以后种粮食心里踏实了，劲头也更足了。实行按保护价敞开收购农民余粮的政策实施后，许多地方又掀起了种粮的高潮，一些外出打工的农民又回来了，抛荒的耕地又种上了粮食，农民投入也大幅度增加了。