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论中国黑社会犯罪的发展态势与社会控制原则
朱俊强（博士广西师范大学法商学院法律系教授）
当代中国正处于社会急剧转型时期，黑社会犯罪已成为一个十分严重的社会问题。据资料统计，中国黑社会犯罪的人数已不少于100万，这一庞大的特殊罪群的存在，已经严重影响了中国社会的安全和稳定，因此，认真地研究中国的黑社会犯罪不仅仅是一个理论问题，而且是一个十分有价值的现实课题。
一、黑社会犯罪概念的界定何谓黑社会犯罪？这是中国黑社会犯罪研究中尚未完全解决的问题。在我国刑法中，虽有黑社会犯罪的罪名，但何为黑社会犯罪，何为黑社会犯罪组织，刑法中没有这样的定义，也没有这方面的司法解释。从犯罪学的角度来说，目前我国关于黑社会犯罪的定义有如下几种解释：1．认为黑社会是一种在犯罪活动中自发组织起来的，以抗衡社会为目的的、具有犯罪性质的团体和帮派。黑社会犯罪就是这些团体和帮派所实施的犯罪☾1☽。2．认为黑社会犯罪就是黑社会有组织犯罪，而黑社会有组织犯罪就是指有组织团伙犯罪和黑社会性质犯罪☾2☽。3．认为黑社会通常是指由故意犯罪者操纵、控制或者直接指挥和参与，组织严密、等级森严或者组织成员相对稳定，有特定行为规范和有逃避法律制裁的防护体系的犯罪组织和犯罪联合体。黑社会犯罪就是这些犯罪组织和犯罪联合体所实施的犯罪☾3☽。
上述解释都指出了黑社会犯罪的共同特征，即有组织性。但这些解释都有不完善之处：第一种观点忽视了黑社会犯罪组织的结构性和制度性。第二种观点实际上未解释什么是有组织犯罪，什么是黑社会性质犯罪，以及黑社会犯罪与有组织犯罪的关系问题。第三种观点虽然注意到了黑社会犯罪的结构性和组织性，但却忽视了黑社会组织的社会性和犯罪目的的经济性。笔者认为，黑社会犯罪应该这样界定：黑社会组织是社会化的犯罪组织，是一种亚社会结构。黑社会组织从其名词来说，它是一种社会组织，与一般有组织犯罪不同，它有自己的严密的组织结构，有科层制的制度体系，有自己的犯罪亚文化和行为规范，有较为独立的经济来源（合法经济与黑色经济的收入）有自己的严密纪律和生活保障体系。因此典型的黑社会组织就是一个功能齐全的社会结构，是社会系统中的一个子系统。但是我们也应该看到，黑社会只有依存于主体社会的资源和营养才能生存，它是主体社会的病变的一部分，是病态的社会结构，因而它是一种亚社会结构。
二、中国黑社会犯罪的基本态势当前中国黑社会犯罪的发展态势是：（一）犯罪活动全面发展、到处渗透1．在经济上，中国黑社会犯罪组织已开始涉足合法的经济领域。
尽管中国当前的黑社会犯罪主流是暴力型的犯罪，但是高额的利益驱动，已使一些犯罪组织开始向合法经济领域渗透，利用合法的门面来拓展自己的黑色事业。这些组织往往有合法的组织形式、经济实体，表面上有正当的合法收入和较为体面的社会地位。如厦门赖昌星的走私集团、沈阳的刘涌黑社会犯罪集团都是如此。这些黑社会犯罪组织一般不明显地进行暴力犯罪活动，而是利用非法获得的巨额利润，再进行合法的经营活动。他们虽然疯狂地进行非法的经济犯罪活动，但非法的经济活动只是他们完成其资本原始积累的一种必要手段，一旦其有了一定的资金和机会，他们就会涉足合法经济活动，如石油业、房地产业和文体娱乐业，甚至涉足金融领域，如兰州、秦皇岛等地的一些证券市场曾部分被黑社会所控制。在兰州，以“华信”公司为代表的证券黑市有20家左右☾4☽。在汕头，黑社会所控制的钱庄通过洗黑钱，每年为各种各样的黑社会犯罪所得的犯罪利润进行漂洗的黑钱就达2000多亿元人民币☾5☽。这些组织性极强的黑社会犯罪组织，目前在中国虽然尚为少数，但是已成为中国黑社会犯罪发展的一个十分明显的趋势。随着中国现代化进程的加速和中国警方打击力度的加大，特别是中国加入WTO后，传统的走私犯罪和一般的暴力犯罪将会付出更高的犯罪成本，而获得的犯罪利润将会逐渐减少，传统的松散型的、以暴力为主要手段的黑社会组织将面临更艰难的生存压力，黑社会犯罪会采取更加隐蔽、更加合法化的手段向合法经济领域渗透，以减少犯罪风险，提高犯罪利润。中国加入WTO后，大规模的商机，除了对传统的黑社会带来很大的压力，同时也为黑社会组织向合法的经济领域渗透，提供了一定的机会。
2．在政治上，中国的黑社会犯罪组织已经开始渗入政治权力领域。
20世纪80年代初至90年代中期，中国的黑社会犯罪一般表现为暴力加经济型的犯罪活动特征，较少向政治权力领域渗透。90年代中期以后，中国黑社会犯罪开始较明显地向政治权力领域渗透和发展。这主要表现为黑社会组织拉拢、腐蚀地方各级政权的实权人物为他们编织保护伞，寻找和培植自己在政权机构的代理人，有的甚至插手地方的人事安排。像厦门的黑社会走私犯罪不仅主要以勾结地方实权派为主，而且已开始走上前台，插手政治领域，赖昌星除了利用自己的金钱和社会关系，把一些重要的实权人物网罗到自己的周围，还直接或间接把一些愿为自己服务的人员安排到一些重要的权力位置。
而辽宁沈阳刘涌集团，不仅拉拢了一批普通的社会人员加入到黑社会组织，而且把沈阳市人民检察院检察长刘宾，和平区劳动局副局长高明贤，市中级人民法院院长、市政协副主席焦玫瑰等一批实权人物网罗到自己的周围，为自己撑起了一面安全的保护伞。而刘涌本人也有一道道政治光环，他本人是沈阳市致公党支部的副主委、沈阳市人民代表大会的代表。除了像赖昌星、刘涌这样典型的都市型的黑社会犯罪集团，在一些偏僻的村镇，某种程度上也存在黑社会组织渗透到政治权力领域的现象。一些地方的乡镇领导不仅与黑社会犯罪组织相互勾结，充当黑社会犯罪组织的保护伞和代言人，有的甚至本身就是黑社会组织的大哥。正是在这些败类的保护纵容下，一些乡镇的黑社会犯罪组织的犯罪活动非常猖獗，有的犯罪组织甚至凌驾于当地的党政机关之上，成为独霸一方的土皇帝。据《检察日报》☾6☽报道，河南省泌阳县由于有关政府部门的纵容、支持，黑社会势力已经在一定程度上代替政府行使管理权力，直接插手承包“客运”和煤炭市场管理，压榨勒索百姓，形成了霸占某一领域的亚社会结构。据近几年的报章杂志的报道，在涉黑的案件中，几乎都有少数地方官员和公安干警做其后台老板，这说明在中国，黑社会犯罪涉及政治权力领域的现象已十分严重。
当然，黑社会组织向政治权力领域渗透，主要是为了逃避打击，扩大生存空间，但是，如果黑社会组织和政治权力机构发生较大面积结合，形成所谓“官匪一家”、“警匪一家”的反社会的亚社会结构，其打黑力度和打黑效果，就会被腐败的力量所消耗和瓦解，打击将难以达到预定的目的。
3．在文化上，中国的黑社会犯罪组织已经插手和控制文化娱乐业，疯狂进行色情经营活动。
改革开放以来，中国的第三产业得到了极大的发展，但是，各种娱乐业在发展的同时，一些黄色毒潮也沉渣泛起，如一些地方的夜总会、发廊、桑拿按摩厅和一些宾馆、饭店，甚至一些路边店，都有从事与性服务有关的经营的现象。这些与色情服务有关的娱乐业大都与黑社会组织有很深的关系，为黑社会组织或犯罪团伙所控制，如广西柳州市的部分娱乐业不仅为黑社会组织所控制，而且黑社会组织还有很深的政治背景和靠山，该市公安局的原局长和5个原副局长都是黑道的保护伞。色情业和赌博业，不仅为黑社会组织聚敛了巨额的钱财，为黑社会组织提供了活动舞台，而且也毒化了社会空气，腐蚀了中国的官员群体，为权钱交易、权色交易提供了温床☾7☽。
4．在人员结构上，中国黑社会组织已经向低龄化方向发展。
在目前中国的犯罪活动中，青少年的犯罪活动也开始出现上升趋势，尤其令人担忧的是，少年黑社会犯罪在某些地方已经露出苗头。